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    清風凜凜,淵源有自來
    文章來源:中直黨建網    發布時間:2018-08-15    點擊數:    

    讀到好書,就像航海中看見燈塔,頓入澄明之境?!读暯酵镜胤筋I導實踐》《知之深 愛之切》《根扎基層 心系群眾》這三本冊子,就讓我深有此感——朝著光亮飛,越星辰大海,掠天際茫茫……

    這是三本專門講習近平同志在地方工作的書。如《知之深 愛之切》一書,收入了習近平同志1982年3月至1985年5月在河北正定工作期間的講話、文章、書信等共37篇,并附錄了他離開正定后撰寫的3篇回憶文章。3本書中我感受最為深刻的是:習近平同志抓作風建設久矣!細矣!深矣!從履新“地近京畿,四射通衢”的高產窮縣正定,到執政“弱鳥待先飛,滴水來穿石”的貧困地區寧德,從傾心血“風起帆張,擊水中流”的改革開放前沿福建,到繪宏圖“錢江滾滾,青山隱隱”的新思想重要萌發地浙江,習近平正風肅紀一以貫之,腳步鏗鏘,矢志不移。如今的八項規定“淵源有自來”,體現的就是中國共產黨人一脈相承的浩然正氣、自我完善的寶貴品格、敬終如始的赤子情懷。

    歲月的光影,繾綣在35年前的河北正定。時任縣委書記習近平非常重視作風建設,1983年12月6日主持起草、審定了《關于改進領導作風的六項規定》。這“六項規定”,既包含有的放矢的工作指導,“每年要有三分之一以上的時間深入基層”“批復或答復問題,一般不要超過3天,屬于緊急事項,要在當天辦結”,也蘊藉剔膚見骨的赤誠相見,“領導成員之間,不搞厚薄親疏。要有堅強的革命原則性,不背后議論人”“不以權謀私,不搞特殊化”。凡此種種,今天讀來仍振聾發聵——尤其是較之于那些鑿空之論、夸浮之氣。

    劍及履及,確乎不拔。“六項規定”出臺2個月后,習近平又直指沉疴宿疾——“文山會海”,要求堅決扭轉議而不決、決而不行、唱高調、尚空談等假大空的惡習,下決心搬“文山”填“會海”。比如,嚴格控制大型會議,在數量上進行了詳細規定;單位簡報也要大瘦身,“除縣委、縣政府、縣人大、縣政協辦公室及縣公安局外,其他縣直單位一律不再出”……這樣的至纖至悉、一腳不移,發生在20世紀80年代,讓人感奮!

    有多強的約束力,就有多長的生命力。“六項規定”推行100天后,習近平給縣四大班子領導寫了一封親筆信,吁請大家“到基層尋求源頭活水”。他誠懇地寫道:“(六項規定)由于實行不力,尚未成風氣……我們要脫身冗務,著眼于基層,著眼于實際。大家分包各線,聯系鄉鎮,要多下去走一走,看一看,實實在在地調查研究一番……可以登門入戶,4月份每人了解10個典型……調查所得,要整理加工,形成自己的意見,直接告我。”此信既飽含對基層經驗的高度重視——“必起于州部,必發于卒伍”,又蓄積著對作風建設的深邃思考——“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,殷殷意,切切情,讀之動容!

    時光的河流,旖旎在30年前的福建寧德。那時,閩東交通不便,群眾要到地委行署上訪,往往一天都到不了。時任地委書記的習近平找干部們談心:“我們工作目的是為人民服務,不僅要對上面負責,而且要對群眾負責,為人民做主。古時候的縣官尚且還有擊鼓升堂,為民申冤,而我們卻成天忙于開會,很少主動去抓這種事,這是不應該的。”1988年12月20日,他率先改“約見上訪”為“下訪”,主動到霞浦縣接待群眾,從而揭開了地縣鄉三級領導下基層接訪的新一頁。“上”與“下”,一字之易,卻彰顯出執政理念的云泥之別。

    雨過地皮濕,風過地皮干,這是百姓最擔心的情形。習近平深謀遠慮:“怎么樣才能讓人民放心?一個很重要的措施就是建章立制,建立一整套系統、全面的制度以制約和監督權力的使用。”1989年3月29日,在他的主持、推動下,寧德地委、行署出臺了《關于地委、行署領導干部廉潔自律的若干規定》,主要包括12條“不準”,涉及營建私房、介紹基建工程、貪污受賄索賄、違規招工招干招生、私自安插子女親友、違規提拔、收受禮品、大吃大喝、公車私用、騙取榮譽等等。每一條都切中時弊、叩問靈魂,每一條又大馬金刀、錚錚作響。

    楛耕傷稼,楛耘失歲,凡事必作于細。一個多月后,1989年5月15日,寧德又出臺了《關于黨政機關廉政建設的若干補充規定》:一、不準購買新的進口豪華汽車。二、不準修建超標準的辦公樓、宿舍。三、領導下鄉要輕車簡從,不要到當地邊界迎接上級領導。四、上級領導來檢查工作,除有關人員外,不要層層增加陪同人員。五、今后領導干部生病,各部門、單位不能用公款贈送慰問品,不能以各種理由,用公款向領導贈送禮品。這樣前后一共17條鐵律,威光遠震,風馳草靡,一杖一條痕!

    記憶的年輪,馳行于15年前的浙江大地。當時,一些機關干部利用上班時間炒股、打游戲,“門難進、臉難看、事難辦”。時任省委書記習近平就此發起了一場“效能革命”,要求堅決與官僚主義、形式主義、奢靡之風劃清界限,“決不能把干群關系、魚水關系變成油水關系和水火關系”。2004年7月9日,他在一個檢查現場切中肯綮:“行政行為不規范”“文山會海”“素質不高,本領恐慌”“浮躁、渙散”等等。他要求把整改方案以適當的方式公之于眾,接受社會和群眾的監督,做到真查真改,真見成效。言之鏘鏘,岳鎮淵渟,令人肅然!當年,群眾對機關效能總體評價“好”和“較好”的比率提高到了83.1%。

    最堅固的堤防,還是心靈的潔清不洿。2004年7月15日,習近平代表浙江省委常委會鄭重向全省人民作出六項廉政承諾:一、堅決抵制跑官要官。二、堅決拒收錢物。三、堅決反對以權謀私。領導干部要從嚴管住配偶、子女、親友和身邊工作人員,決不允許他們打著領導的旗號辦私事、謀私利。四、帶頭堅持“兩個務必”。五、帶頭遵紀守法。六、嚴格執行黨風廉政建設責任制。六項承諾,就是永葆共產黨人本色的莊嚴宣誓——心不動于微利之誘,目不眩于五色之惑,以公為矛,以廉作盾!

    滌蕩叢弊,勵精更始。2007年,浙江開展“作風建設年”活動。習近平深刻指出,黨的作風關系黨的形象,關系人心向背,關系黨和國家的生死存亡。作風建設作為黨的建設的重要組成部分和長期任務,必須常抓不懈。他攻心扼吭:嚴格控制各種名目的節慶活動;改進和規范公務接待,不得搞層層陪同,推行自助餐或者便餐、快餐;堅決剎住違規建設樓堂館所的不良風氣;特別要重視解決好公款吃喝、公款旅游,等等。說到底,就是要管住權力的任性,回歸立黨的初心,“為政以德,譬如北辰”。

    求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源。正定的六項規定,寧德的17條規定,浙江的六項承諾……條條扎實,步步推進,久久為功。認真梳理就不難發現,這些規定,既帶有鮮明的時代特征、地域特色、取向特指,又具有承前啟后的價值判斷、目標定位、思維范式;既回答了時代之問,又呈現出持續思考??梢院敛豢鋸埖卣f,這些一時一地的積極探索,都成為了全黨八項規定的鋪路石、先行地、模范區、動力池。研究總結好它們,有助于我們更好地理解習近平同志的思深憂遠和歷史擔當,有助于我們更深地領會習近平總書記的重要論述——“作風問題本質上是黨性問題。對我們共產黨人來講,能不能解決好作風問題,是衡量對馬克思主義信仰、對社會主義和共產主義信念、對黨和人民忠誠的一把十分重要的尺子。”

    為什么把它比作一把尺子?因為它是人民群眾衡量黨最直觀、最具象的標準,是人民群眾決定是否跟黨走最基本、最重要的依據!它,可以丈量出我們對百姓感情的深度、給群眾冷暖的溫度、為人民服務的力度。從這個意義上說,它破解的是“趕考”問題,謀求的是跳出“歷史周期率”問題,體現的是共產主義信仰問題。茲事體大,決不可司空不視涂,否則就會有一座墻橫亙在我們黨和群眾之間,令我們根基不穩、血脈不暢、力量弱減。

    履道坦坦,長歌漫漫。此時,再來體察八項規定,更覺清風凜凜;此刻,再來回望那些曾經的規定,更覺有陽光自遠方來……

    (作者系中央黨校“習近平新時代中國特色社會主義思想”理論研修班學員,羊城晚報報業集團管委會副主任)

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